「治安纠纷」

　　宠物扰邻纠纷难取证

　　“缓解养犬人与限养人之间的矛盾”，自2003年《北京市养犬管理规定》实施起，这句话经常被职能部门提起。但是，自2003年至去年，北京多次发生小区宠物犬集体中毒事件，2005年3个月内，北京就有两个小区50余条宠物犬集体中毒身亡；去年10月，昌平区北七家温泉花园20余只流浪猫狗以相同症状死亡。

　　“养犬已经是一个社会问题”，慧忠里第二社区副主任刘艳霞坦言，其所在小区就曾发生过犬伤人事件，而犬吠、扑人、随地大小便，也一度是邻里纠纷的主要症结，“后来成立了志愿者队伍，清理犬粪，监督养犬人行为，局面才有所好转”。

　　《治安管理处罚法》出台后，加上原来的《北京市养犬管理规定》，执法者等于拥有了双重执法利器。犬扰民、伤人均可依法处以警告、罚款、拘留等处罚。但据一位基层民警讲，他曾接到过几起宠物扑咬吓坏儿童报警，但因难于取证，最终费尽周折，只能以调解方式结案。