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哈尔滨犬类管理需要新路 (1)

2008-09-02 10:19:46  来源:互联网  编辑:admin  文字大小:【】【】【

   据东北网9月2日讯 入夏以来,哈市的狗患成为市民关注的焦点,每月近千起涉狗投诉,千余人被狗挠伤、咬伤。

  据哈市公安局管理犬类办公室不完全统计,哈市目前有各类犬只8万余条,而正常登记、年检的仅有1.5万条。人们不禁要问,一个犬类管理所的7名民警,能管住哈尔滨的8万条狗吗?

  入夏以来,哈尔滨的“狗患”问题成为人们关注的焦点,每月近千起“狗患”投诉,每月1000多人被狗挠伤、咬伤。根据哈尔滨管理犬类办公室一个不完全统计,哈市目前有各类犬只约8万余条,而正常登记、年检的仅有15000条。人们不禁要问,一个小小的犬类管理所,7个民警,能管理得了哈尔滨8万条狗吗?

  “狗患”投诉每月千起

  进入夏季,家住哈尔滨市沙曼小区的孙先生就没睡过一个安稳觉。每天早上5点多,准时有一群小狗在楼下广场“聚会”,不时发出阵阵犬吠声,吵得楼上居民无法睡觉。

  孙先生气愤地说:“养狗人能不能考虑一下邻居的感受,不要让狗聚在一起乱叫,严重影响别人正常休息。”

  除了刺耳的犬吠声,狗粪现在也成了哈尔滨街道的一大公害。记者在和兴路附近的仪兴小区内的广场上看到,每天早晚都有一群人带着各自的宠物狗来此玩耍,致使广场内狗粪随处可见,居民一不小心就会踩个正着。不远处,一位青年女子一边不停的蹭鞋底,一边不停地抱怨。

  而一些天生怕狗的人更是苦恼,他们常常为了躲避一条狗,绕很多路,有时还会被宠物犬追得满街跑,样子十分狼狈。而一些狗主人却在一旁袖手旁观,甚至看到别人恐惧的表情,觉得很可笑。

  据了解,哈尔滨市公安局犬类管理所的两部举报电话,每天都响个不停,其中狗叫扰民、养狗不讲卫生、狗咬人、没有养狗证的举报较多。

  2007年,哈尔滨市犬类管理所共接到群众举报1600多人次。今年入夏以来,该所每天也都能接到20多个举报“狗患”的电话。

  每年万人被狗咬伤

  家住建国街的张华女士告诉记者,前几天,她领着6岁的女儿去逛早市,忽然听到女儿大叫一声。张华低头一看,女儿的腿正在流血,一只小狗已跑进了拥挤的人群。张华高声喊:“谁家的狗咬人了?”可根本没有人答应,她只好赶快背着女儿去处理伤口,打狂犬疫苗。

  7月14日,家住哈市幸福乡的一名小男孩在自家院中玩耍时,不幸惹怒了邻居家的一只大狼狗,凶狠的狼狗向男孩猛扑过来,在其脸部、头发、四肢、躯干咬了十多口,鲜血直流。孩子被送到哈尔滨市儿童医院后,专家经过十余个小时的全力抢救,孩子最终脱离危险。

  记者从哈尔滨市疾控中心了解到,近年来,由于哈尔滨市民养宠物的人数增多,造成被狗咬伤事件增多。据统计,去年哈市有12837人被各类宠物咬伤或抓伤,其中被狗咬伤的人数占90%。今年前7个月,因被狗咬伤而来到该中心注射狂犬疫苗的患者高达7000多人,与去年同期相比大幅增加。今年5至7月,被狗咬伤人数均超过1000多人,创哈市历年之最。而早市、夜市、公园等人群聚集的地方,更是狗伤人的高发区。由于多数市民遛狗时都将狗链松开,任由狗到处乱窜,被狗咬伤的人经常找不到狗主人。

  今年仅1.5万条狗年检

  据了解,在1996年之前,哈尔滨的犬只由环卫部门管理,当时居民的生活条件有限,多数人养狗是为了看家护院,宠物狗很少,每条狗办证的费用是360元。后来,犬只的管理划规到公安部门,公安部门成立了专门的犬类管理所,并制订颁发了《哈尔滨市限制养犬规定》。

  为了达到限制养犬的目的,规定每条犬的登记费为4000元,年检费为1000元。但在实际工作中,由于管理力度跟不上,高昂的费用并没有起到限制养犬的作用,养狗人嫌费用过高,想方设法逃避办“狗证”,致使大量无证狗泛滥,给社会带来了更大危害。

  随着生活水平的不断提高,养犬的市民越来越多,小型宠物犬博美、吉娃娃、腊肠、京巴等随处可见,中型宠物犬松狮、萨摩耶、雪橇也出现在大街小巷,一味限制的做法已行不通,达不到规范养犬的目的。因此,2003年,哈尔滨市公安局犬管理所对《哈尔滨市限制养犬规定》进行了重新修改和补充,将每条犬的登记费降到1000元,年检费下调到500元。据业内人士介绍,哈市犬类办证和年检费用虽然已下调,但这个收费标准对于普通市民来说还是比较高,养狗人还是不能接受,当时在哈尔滨市犬类管理所登记注册的犬只仅5000条。

  从去年开始,哈市实行城市养狗免费登记制度,市民只要带着自家的“爱犬”,到哈市畜牧防疫站花60元钱给狗打一针狂犬疫苗,就可以免费领到公安机关发放的犬类准养证。

  据哈尔滨犬类管理所负责人介绍,去年有近5万只犬注射疫苗并领取了准养证。按照规定,领取准养证的犬只每年必须到犬类管理部门登记年检,而今年以来,全市只有1.5万只宠物犬年检。据哈尔滨市犬类协会粗略统计,目前,哈尔滨市的犬数在8万只左右。

  为解决狗伤人纠纷,今年4月25日,哈市有关部门还出台了保险措施,一旦市民被上了保险的狗咬伤,伤者可以向保险公司索赔。养小型犬的市民可采取自愿加入的原则,在缴纳30元保险金后,如果发生狗伤人事件,可得到医药费补偿。中型犬和大型犬则采取强制保险,保金分别为50元和100元。据了解,截至目前,哈市仅有5000只犬上了保险。多数狗主人认为自家的“爱犬”不会伤人,拒绝上保险。

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