无疑，“草案”给养犬户带来了利好消息。政府回应民意诉求，越过了“高收费限养”的门槛，步入“低收费、严管理”时代，尽管还没有最后审议通过，但管理费的大幅降低已是大势所趋。此项管理费一经大幅降低，也就意味着养犬不再是部分有钱人的专利，能让更多公民比如离退休老人、残疾人等，有能力登记和领牌养犬。“无登记养犬行为”的“阳光化”，也对管理有益。
问题在于，养犬管理费的降低就像一把双刃剑，在为更多的养犬人带来欢乐方便的同时，也有可能带来更多的社会问题。庞大的养犬户队伍本来素质就参差不齐，新一轮养犬人的加入，将有可能使公共资源和公共利益的实现更困难。
喜悦与忧虑并存，这便对每一位公民的养犬行为，提出了更高的素质要求。依法、文明、科学地养犬，是每一位养犬公民必须尽到的义务，养犬者要有为他人着想的责任意识。养犬者必须清楚，作为公民，你有养犬的权利，邻居也有睡觉不受犬吠打扰的权利；你有遛犬的权利，路人有行走不被犬威胁的权利……
如果养犬者没有更强的责任意识，就很难长期享用如此低的养犬管理费。一旦管理费降低后，问题越来越多，那有关管理部门只能提高养犬管理费，以聘请更多的人参与管理。新出台的养犬管理条例给公民的养犬权利“松绑”的同时，也对公民的养犬行为提出了明确的要求和限制。只有公民的责任意识加强了，权利与义务对等了，整个社会才能拥有正常的生活秩序，才能共建养犬者和非养犬者都感到和谐的美好生活。
